Багаевская районная организация Профсоюза работников образования

ПОЛОЖЕНИЕ

о контрольно-ревизионной комиссии Багаевской районной профсоюзной организации  работников народного образования и науки РФ

 I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 1. Контрольно-ревизионная комиссия (далее -  КРК) Багаевской районной профсоюзной  организации работников народного образования и науки (далее – районная профсоюзная организация) является органом единой контрольно-ревизионной службы Профсоюза.

В своей деятельности КРК взаимодействует с контрольно-ревизионными органами первичных профсоюзных организаций. КРК подотчетна конференции районной профсоюзной организации.

2. КРК на основе принципов коллегиальности и гласности выполняет свои функции в соответствии с Уставом Профсоюза, Положением о контрольно-ревизионных органах Профсоюза (утверждено  постановлением  Президиума ЦК Профсоюза от 11 октября 2006 г.)., законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.

3. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

бухгалтерский учет – упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального  учета всех хозяйственных операций;

бухгалтерская отчетность –  единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам;

профсоюзный бюджет – средства, поступающие на счета организаций Профсоюза и Профсоюза в установленном законодательством Российской Федерации и Уставом Профсоюза порядке и находящиеся в ее распоряжении;

ревизуемый профсоюзный орган – выборный коллегиальный профсоюзный орган организации Профсоюза и Профсоюза, реализующий полномочия организации Профсоюза и Профсоюза как юридического лица и иные полномочия  в соответствии с Уставом Профсоюза, Общим положением об организации Профсоюза;

смета доходов и расходов – финансовый   план организации Профсоюза и Профсоюза,  составленный по определенной форме и отражающий доходы (формирование) и расходы (использование) средств, поступивших в  распоряжение организации Профсоюза и Профсоюза;

акт проверки (ревизии) контрольно-ревизионной комиссии – документ, составленный по определенной форме, который отражает результаты проверки (ревизии) финансово-хозяйственной и иной подлежащей контролю деятельности организации Профсоюза и Профсоюза, подписанный председателем и членами контрольно-ревизионной комиссии, а также председателем и главным бухгалтером (казначеем) ревизуемой организации Профсоюза и Профсоюза;

ревизия – система контрольных действий по документальной и фактической проверке совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций, иной подлежащей контролю деятельности организации Профсоюза и Профсоюза;

делопроизводство – деятельность, охватывающая оформление и работу с документами, образовавшимися в процессе деятельности организации Профсоюза и Профсоюза, их комплектование, учет, организацию текущего и архивного  хранения;

вышестоящие контрольно-ревизионные комиссии:

для контрольно-ревизионной комиссии первичной организации Профсоюза  -  контрольно-ревизионная комиссия территориальной (местной, региональной, межрегиональной) организации Профсоюза и Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза;

для контрольно-ревизионной комиссии местной (городской, районной и иной на муниципальном уровне) организации Профсоюза - контрольно-ревизионная комиссия территориальной (региональной, межрегиональной)  организации Профсоюза и Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза;

для контрольно-ревизионной комиссии территориальной (региональной, межрегиональной) организации Профсоюза – Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза.

 II. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИЙ РАЙОННОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

 4. КРК Профсоюза избирается  на конференции районной профсоюзной организации, подконтрольна конференции, срок полномочий – пять лет.

5. Количественный  и персональный состав  КРК определяются конференцией   районной профсоюзной организации.

6. КРК является правомочной при наличии в ее составе не менее 50% избранных  членов контрольно-ревизионной комиссии.

7. В случае уменьшения количественного состава КРК до величины менее 50% избранных ее членов,   проверку  финансовой деятельности выборных профсоюзных органов проводят:

в первичной профсоюзной организации – контрольно-ревизионной комиссией районной профсоюзной  организации;

в местной (городской, районной) организации Профсоюза – контрольно-ревизионной комиссией соответствующей местной (районной, городской) организации Профсоюза.

8. КРК избирает из своего состава председателя и заместителя  председателя контрольно-ревизионной комиссии. Председатель  КРК и  его  заместитель освобождаются  от своих обязанностей по собственному желанию на заседании  КРК.

9. Председатель КРК является  делегатом  конференции районной профсоюзной организаций по должности.

10. Члены КРК принимают участие  в  заседаниях Совета районной профсоюзной организации с правом совещательного  голоса.  Председатель КРК принимает  участие в заседаниях президиума районного Совета с правом совещательного голоса.

11. Член КРК не может одновременно  являться  членом  Совета районной профсоюзной организации или работником аппарата  районной профсоюзной  организации.

 III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ  КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИЙ РАЙОННОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

 12. КРК имеет право:

12.1. Получать от ревизуемого профсоюзного органа  необходимые  для  проверки подлинные бухгалтерские,  финансовые  и  другие  необходимые документы. 

12.2. Запрашивать  от  председателя районной, первичной организации Профсоюза, бухгалтера районной профсоюзной организации необходимые справки и объяснения по вопросам, возникающим при проведении проверки (ревизии).

12.3. Инициировать запросы в  кредитные,  налоговые  и  иные  органы    о  финансово-хозяйственной деятельности ревизуемого профсоюзного органа.

12.4. Инициировать получение в бухгалтериях работодателей сведений об удержании и перечислении членских профсоюзных взносов на счета организаций Профсоюза.

12.5. Привлекать  для  проведения  проверок (ревизий)    квалифицированных  специалистов, экспертов.

12.6. Делать  сообщения  о  результатах  проверок (ревизий)  на  заседаниях выборных коллегиальных профсоюзных органов районной,  первичных организаций Профсоюза.

12.7. Ставить вопрос перед вышестоящими выборными коллегиальными органами  соответствующей организации Профсоюза о привлечении к ответственности  лиц со  стороны  работников  аппарата ревизуемых профсоюзных органов в случае отказа в предоставлении КРК районной профсоюзной организации комиссии документов или совершения иных  действий, препятствующих деятельности КРК.

12.8. В случаях, предусмотренных Уставом Профсоюза и пунктом   10   настоящего Положения:

12.8.1.Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза имеет право проверки финансово-хозяйственной и иной деятельности районной профсоюзной организации.

 12.8.2. Контрольно-ревизионная комиссия районной профсоюзной организации имеет право проверки:

 финансово-хозяйственной и иной деятельности соответствующей первичной профсоюзной организации;

 исполнения сметы доходов и расходов первичной профсоюзной организации при осуществлении  ее централизованного финансового обслуживания.

13. Контрольно-ревизионные комиссии обязаны:

13.1. Периодически, но не реже одного раза в год, проводить ревизии финансово-хозяйственной  деятельности  соответствующего выборного профсоюзного органа, проверять выполнение ранее принятых рекомендаций и предложений контрольно-ревизионной комиссии, требовать их практического осуществления.

13.2. По требованию выборных коллегиальных органов  районной профсоюзной организации, а также вышестоящей контрольно-ревизионной комиссии проводить  внеплановые  проверки  (ревизии).

13.3. В случае обнаружения  фактов  растрат,  хищений,  недостач денежных  средств,  имущества  Профсоюза информировать  комитет районной профсоюзной организации.

13.4. Вносить ревизуемому профсоюзному органу предложения по улучшению финансово-хозяйственной и иной деятельности районной,  первичной организации Профсоюза и Профсоюза, устранению выявленных недостатков, нарушений финансовой дисциплины и других нарушений.

14. Члены КРК не вправе разглашать сведения, являющиеся коммерческой тайной или носящие конфиденциальный характер, ставшие известными при выполнении своих полномочий.

 IV. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ РАЙОННОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

 15. КРК осуществляет проверки и ревизии в целях обеспечения контроля за финансово-хозяйственной деятельностью организаций Профсоюза, соблюдением размера, порядка и сроков уплаты, исчисления и поступления членских профсоюзных и других взносов в Профсоюз, за сохранностью и целевым использованием денежных средств и имущества Профсоюза, находящегося в оперативном управлении районной, первичных организаций Профсоюза, состоянием учета членов Профсоюза, соблюдением порядка приема в Профсоюз, рассмотрением писем и обращений членов Профсоюза, ведением делопроизводства.

16. КРК контролирует:

выполнение норм Устава Профсоюза в части соблюдения периодичности заседаний выборных коллегиальных профсоюзных органов;

выполнение решений съездов, конференций, собраний и постановлений выборных профсоюзных органов в части финансово-хозяйственной деятельности;

соблюдение действующих в Профсоюзе положений, инструкций и других документов нормативного характера в части финансово-хозяйственной деятельности и ведения делопроизводства;

исполнение профсоюзного бюджета и смет доходов и расходов;

правильность исчисления, полноту сбора и своевременность поступления и перечисления членских профсоюзных взносов, в том числе и вышестоящим профсоюзным органам;

поступление доходов от размещения свободных финансовых  средств в  банках и других кредитных учреждениях,  по  акциям  и другим ценным бумагам, принадлежащим организациям  Профсоюза  и  Профсоюзу,  от  предпринимательской деятельности учрежденных организациями Профсоюза и Профсоюзом хозяйственных организаций, иных не запрещенных законом доходов;

правильность ведения бухгалтерского учета, достоверность  финансовой  и  статистической  отчетности;

сохранность и целевое использование денежных средств и профсоюзного имущества;

состояние финансовых документов (первичных учетных документов: счетов, платежных ведомостей, ордеров, чеков и т.д.);

состояние учета членов Профсоюза, соблюдение порядка приема в Профсоюз в организациях Профсоюза;

ведение делопроизводства и соблюдение порядка прохождения дел в профсоюзных органах, рассмотрения писем и обращений членов Профсоюза.

17. КРК организует:

методическую  помощь, разработку  инструкций,  рекомендаций по вопросам проведения проверок и ревизий, составления актов, другим направлениям  работы контрольно-ревизионных комиссий;

обучение председателей контрольно-ревизионных комиссий;

изучение, обобщение и распространение опыта работы контрольно-ревизионных комиссий.

 V. ПОРЯДОК РАБОТЫ  КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ РАЙОННОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

 18. КРК работает по утверждаемому на календарный год плану, самостоятельно определяет пе­риодичность своих заседаний, порядок проведения проверок и ревизий, которые могут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

19. Заседания КРК созываются председателем или по его поручению заместителем председателя контрольно-ревизионной комиссии. 

20. Заседания КРК считаются правомочными, если в их работе  принимает участие более половины членов контрольно-ревизионной комиссии.

21. Решения  КРК считаются принятыми, если за них проголосовало более половины членов КРК, при наличии кворума. Форма голосования при принятии решения устанавливается  КРК самостоятельно.

Решения КРК принимаются в форме постановлений. Срок текущего хранения документов КРК – до минования надобности, но не менее пяти лет.

22. Председатель КРК организует текущую работу КРК, председательствует на заседаниях КРК и подписывает документы КРК.

23. Ревизия  финансово-хозяйственной  деятельности районной профсоюзной организации осуществляется по итогам работы за год, а также перед проведением отчетно-выборной конференции районной профсоюзной организации и  в других случаях.

24. Ведомственная проверка (ревизия) финансово-хозяйственной  деятельности  первичной организации  Профсоюза, осуществляемая  Советом районной профсоюзной организации должна проводиться с обязательным участием контрольно-ревизионной комиссии ревизуемой организации.

25. По  итогам  проверки  (ревизии)  КРК составляет акт, в котором отражаются:

достоверность финансовых документов и отчетных данных;

порядок  осуществления  финансовой деятельности и состояние  бухгалтерского учета, соблюдение сроков представления  финансовой  отчетности  и факты нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации;

соблюдение норм Устава Профсоюза и решений вышестоящих профсоюзных органов в части исполнения финансовых обязательств и организационно-финансовой  дисциплины;

состояние  работы  с  письмами  и  заявлениями  членов Профсоюза.

26. Акт проверки (ревизии) подписывается всеми членами КРК,  принимавшими  участие  в  проверке (ревизии),  а также председателем и  бухгалтером (казначеем) ревизуемой организации Профсоюза.

27. Председатель организации Профсоюза  не вправе отказываться от  подписания акта проверки (ревизии) КРК.

В случае возникновения разногласий председатель КРК обязан письменно оформить передачу акта на подпись председателю организации Профсоюза с установлением срока до трех рабочих дней, в течение которого председатель организации Профсоюза обязан подписать акт проверки (ревизии) с формулировкой: «Акт подписан с разногласиями, обоснование на __ листах».

28. При  документальном опровержении со стороны ревизуемого профсоюзного органа фактов, приведенных в акте проверки (ревизии)  КРК, председатель КРК обязан внести соответствующие поправки в акт проверки (ревизии).

29. В случае неподписания акта проверки (ревизии) в установленный срок и непредоставления разногласий акт проверки (ревизии) считается действительным с односторонней подписью и передается в КРК.

30. Акт проверки (ревизии), а также при необходимости и другие материалы ревизии, КРК не позднее чем в десятидневный срок со дня завершения проверки доводит до сведения ревизуемого профсоюзного органа.

31. Разногласия, возникающие  между  ревизуемым профсоюзным  органом и КРК, оформляются протоколом и рассматриваются в срок до трех месяцев.

В случае недостижения соглашения разногласия между КРК и выборным коллегиальным постоянно действующим руководящим органом районной,  первичной организаций Профсоюза рассматриваются и разрешаются конференцией районной, собранием первичной организации Профсоюза, Советом районной организации Профсоюза.

32. Комиссия работает на общественных началах. В случае необходимости финансирование ее деятельности может осуществляться за счет средств территориальной (окружной, городской, районной и другой на муниципальном уровне) организации Профсоюза в соответствии с утвержденной на соответствующий год сметой.

 Контроль  за  расходованием  средств,  выделяемых на организацию деятельности КРК осуществляется председателем КРК.